Правильно облаштовані пандуси відіграють ключову роль у створенні доступного середовища для людей з інвалідністю. Але, на жаль, значна частина пандусів, встановлених в Україні, непридатна для самостійного користування. І це в воєнний час, коли створення безбар’єрного середовища стало ще більш актуальним.
Про те, чому в Києві складно пересуватись людям із інвалідністю, та як можна покращити ситуацію – в матеріалі KyivTime.
Чому українські міста недоступні
В чималій кількості районів Києва більшість житлових будинків були зведені ще у період індустріальної масової забудови, коли проєкти взагалі не передбачали облаштування пандусів або інших елементів доступності.
В Україні концепція створення доступного середовища для людей з обмеженою мобільністю з’явилась у 1990-х, розповідав фахівець з доступності, керівник напрямку "Безбар’єрність" Володимир Висоцький у коментарі "Хмарочосу". Однак такі ініціативи мали локальний характер, не були системними й не дали значних результатів.
У 2008 році Україна підписала Конвенцію про права осіб з інвалідністю, яка набула чинності у 2010-му. Згідно з зобов’язаннями, Київ визначив, що однією зі стратегічних цілей державної політики буде створення суспільного середовища з рівними можливостями для людей з інвалідністю, а також їх інтеграція в суспільне життя.
За словами Висоцького, після підписання Конвенції Україна поступово почала інтегрувати питання доступності у різні сфери життя, у тому ж числі освіти, культури, спорту чи транспорту.
Радянський Союз залишив нашій країні у спадок не лише відсутність пандусів, але й навіть неможливість їх встановити, оскільки приміщення будувались без мети створення безбар’єрного середовища. Наразі, як пояснює фахівець, більшість інфраструктурних об’єктів, таких як вулиці, дороги, будівлі та споруди, все ще не відповідають навіть базовим вимогам доступності.
Крім того, в Україні не створено ефективної системи для розвитку та вдосконалення необхідних навичок у професіоналів архітектури, містобудування, державних службовців і місцевих управлінців. Рівень інформування про значущість інклюзивності, різноманіття та доступності залишається також недостатнім.
Скільки пандусів у Києві
Протягом 2020-2021 років половина райадміністрацій у столиці взагалі не облаштовували пандуси. Деякі райони ігнорували потреби маломобільних груп населення й у 2022-2023 роках.
За даними КМДА, в Києві проживають понад 150 тисяч людей з інвалідністю, з яких понад дев'ять тисяч отримали інвалідність через війну. Багатьом із них щодня потрібні пандуси для безперешкодного пересування містом і навіть для звичайного виходу з дому.
У 2021 році було ухвалено Національну стратегію щодо формування безбар’єрного середовища. Як зазначав Висоцький, цей документ не є законом, але демонструє політичну волю до створення умов безбар’єрності. Стратегія також розширює увагу на ширше коло людей, які особливо потребують доступного середовища.
Після ухвалення цієї стратегії в Україні розпочали роботу над створенням безбар’єрного простору. Однак повномасштабне вторгнення РФ призупинило реалізацію цих ініціатив, попри те, що війна ще більше актуалізувала питання доступності й формування інклюзивного суспільства.
Цьогоріч у Києві районні адміністрації включили до плану роботи облаштування чи ремонт пандусів для житлових будинків. Однак, як відзначили у Солом’янській райдержадміністрації в більшості багатоповерхівок немає технічної можливості для облаштування стандартних пандусів на сходових клітках. Це пояснюється обмеженим простором, занадто крутим кутом нахилу, вузькими проходами та відсутністю горизонтальних платформ для розвороту.
За даними дослідження проєкту "ЛУН", лише 9% київських будинків обладнані пандусами, що відповідають стандартам для використання крісел колісних. Лише 30% обстежених будинків у Києві мають вхід на рівні з землею, що забезпечує зручний доступ.
Водночас у 87% будинків є навіси над входом, що захищають від дощу та снігу і роблять пересування безпечнішим. Крім того, 69% дворів мають якісне освітлення.
Паркувальні місця для людей з інвалідністю є лише в 7% дворів Києва. У 12% житлових комплексів стоянка для авто розміщена за межами прибудинкової території.
За результатами дослідження, тільки 3% укриттів у столичних будинках обладнані широкими входами та пандусами, що відповідають стандартам. Водночас у жодному з таких укриттів немає туалетів, пристосованих для людей з обмеженими можливостями.
Куди звертатися для встановлення пандусів
Як зазначали в КМДА, на 2024 рік було передбачено майже 200 млн на облаштування у багатоповерхівках засобів безбар’єрності. Ще у квітні облаштування понад 400 житлових будинках столиці було покладено на плечі районних держадміністрацій міста. Тоді ж формувались списки адрес, які потребували встановлення пандусів, підіймачів або ж переобладнання входів.
Мешканці житлових будинків, які потребують облаштування пандуса або інших засобів безбар’єрного доступу, можуть подати письмовий чи електронний запит до райадміністрацій за місцем проживання:
- Солом’янська районна держадміністрація - проспект Повітряних Сил, 41, електронна пошта: [email protected].
- Печерська районна держадміністрація - вулиця Михайла Омеляновича-Павленка, 15, електронна пошта: [email protected].
- Оболонська районна держадміністрація - вулиця Левка Лук’яненка, 16, електронна пошта: [email protected].
- Дніпровська районна держадміністрація - бульвар Івана Котляревського, 1/1, електронна пошта: [email protected].
- Голосіївська районна держадміністрація - проспект Голосіївський, 42, електронна пошта: [email protected].
- Дарницька районна держадміністрація - вулиця Олександра Кошиця, 11, електронна пошта: [email protected].
- Шевченківська районна держадміністрація - вулиця Богдана Хмельницького, 24, електронна пошта: [email protected].
- Подільська районна держадміністрація - Контрактова площа, 2, електронна пошта: [email protected].
- Святошинська районна держадміністрація - Берестейський проспект, 97, електронна пошта: [email protected].
- Деснянська районна держадміністрація - проспект Червоної Калини, 29, електронна пошта: [email protected].
Юрист громадської організації "Доступно.UA" Артем Прощенко розповідав "Хмарочосу", що йому вдалось добитись облаштувати пандус після звернення до управлінської компанії, яка обслуговує будинки мікрорайону. При цьому чимало організацій або ж районних депутатів проігнорували його листи.
За словами Прощенка, особливість житлово-експлуатаційних контор (ЖЕКів) та управлінь полягає в тому, що без активного звернення з різних сторін часто важко домогтися швидкої реакції.
Своєю чергою в.о. керівниці "Доступно.UA" Наталія Пархитько розповідала, що в разі відсутності пандусів варто подавати запити та звернення у всі можливі інстанції. Після цього забезпечити розголос: залучити ЗМІ, громадські організації та активістів. Важливо також додавати документи та надавати детальну інформацію, щоб підкріпити свої вимоги та пришвидшити розгляд питання.